Внимание к теме ВДТ усилилось в 1940 г., чему способствовали сведения об успехах германских воздушных десантов в Бельгии, Дании, Норвегии (хотя и наши, и зарубежные аналитики указывали, что опыт воздушных десантов немцы позаимствовали у РККА). 10 октября 1940 г. принимается постановление СНК СССР о создании опытно-конструкторской базы для десантно-транспортных объектов, а 30 ноября того же года на основании этого постановления появляется приказ наркома авиационной промышленности №680 об организации опытного завода 1-й категории №468 (полное наименование - Государственный союзный завод №468 НКАП, с 1966 г. - «Агрегатный завод «Универсал»). Главным конструктором и директором завода стал Алексей Иванович Привалов.
Завод подчинялся 7-му Главному управлению Наркомата авиационной промышленности, а в качестве производственной базы получил недостроенную фабрику им. Воровского по обработке стройматериалов на окраине поселка Бескудниково под Москвой. До приведения этой территории в пригодное для работы состояние конструкторская группа до мая 1941 г. базировалась на заводе №84 в Химках. Интересно, что на этом заводе выпускался пассажирский самолет ПС-84 (лицензионная версия американского DC-3), впоследствии известный как Ли-2, и именно специалисты завода №468 стали заниматься его применением для проведения воздушно-десантных операций.
Несмотря на ограниченные производственные возможности, конструкторы завода №468 продолжили опытно-конструкторские работы. В апреле 1941 г. в НИИ ВВС завершились испытания доработанных подвесок и платформ для транспортировки и парашютного сброса 45-мм противотанковой (подвеска Д-16) и 76-мм полковой пушек, мотоциклов с коляской (подвеска Д-11) и других грузов. Была существенно усовершенствована универсальная стержневая подвеска ПГ-12 Гроховского.
 |
 |
Подвеска парашютно-десантных мешков под крылом самолета Р-5, 1934 г. |
Подвеска мягких парашютно-десантных мешков на штатные подкрыльевые балки самолета Р-5, 1935 г. Обратите внимание на фалы принудительного раскрытия парашютов. |
 |
 |
Подвеска Г-9 ОКБ П.И. Гроховского для парашютного десантирования двух мотоциклов «Харлей-Дэвидсон» самолетом Р-5. |
Подвеска мотоцикла «Харлей-Дэвидсон» под крылом самолета Р-5. Хорошо видна рама подвески. |
 |
 |
Парашютно-десантный мешок мягкий ПДММ. |
Парашютно-десантная бочка бензиновая ПДББ-250. |
Новая подвеска ДПТ-2, созданная под руководством А.И. Привалова, также крепилась на бомбовые замки ТБ-3-4М-34Р и ТБ-3-4М-34РН и служила для переброски крупногабаритных грузов: автомобилей ГАЗ-А с рацией 5-АК, ГАЗ-АА с установленной на нем 76-мм полковой или 45-мм пушкой, М-1 и М-1 «Пикап», бронеавтомобиля БА-20 или ФАИ, плавающего танка Т-38, грузовой платформы ГП-1 (на груз до 3,5 т). От ПГ-12 подвеска ДПТ-2 отличалась крепежными узлами и устройством стержней, она стала надежнее и безопаснее в полете. Замена в креплении стержней «ушка» на шаровой кронштейн придала дополнительную степень свободы, снизила риск поломки при боковом изгибе, уменьшила нагрузки, передаваемые на фюзеляж. Для присоединения стержней подвески на перебрасываемый объект нужно было специально крепить шаровые кронштейны. Универсальные подвески оставались на вооружении ВДВ РККА до начала войны - последние наставления по ним издали в 1941 г.