К концу 1915 г. в Москве построили мастерские для сборки из деталей, получаемых из-за границы, девятицилиндровых звездообразных двигателей жидкостного охлаждения французской фирмы «Сальмсон» мощностью 130 л.с. Производительность мастерских удалось довести до 50 двигателей в месяц.

В январе 1915 г. на заседании Авиационного комитета Службы связи Балтийского моря было принято решение ходатайствовать об организации производства авиационных двигателей на Путиловском заводе.

К середине 1916 г. решили организовать производство двигателей на ижорском заводе. Согласно расчетам, он должен был удовлетворить до 20% потребностей морской авиации в двигателях. Монтаж оборудования для производства двигателей «Испано-Сюиза» начался в апреле 1917 г., а к концу года удалось наладить производство и выйти на проектную мощь. Тем не менее, объективно оценивая возможности отечественных моторостроителей, морское министерство в 1916 г. заказало в Англии 523 и во Франции 1926 двигателей различного типа.

Несмотря на принимаемые меры, в России производилось не более 1300-1400 двигателей в год, что в свою очередь тормозило развитие авиации. С заграничными поставками постоянно возникали затруднения по самым различным причинам и поводам. И это вызывало определенное беспокойство.

Об обстановке тех лет можно судить на основании рапорта начальника воздухоплавательного отделения Морского генерального штаба старшего лейтенанта А.А.Тучкова в адрес начальника организационного отделения в августе 1915 г. по вопросу приобретения моторов во Франции: «Доношу нижеследующее: Военно-морской агент в Париже уведомил, что 40 моторов «Гном-Моносупап» будут доставлены нам по 10 штук в месяц, начиная с апреля сего года. Таким образом, к августу должно было быть получено 40 моторов. Фактически же до 12 августа было получено 10 моторов, из них шесть установленными на летающих лодках Ф.Б.А. т.е. таких, которые в число моторов, необходимых для установки на аппаратах русской выделки (как например, прекрасно себя зарекомендовавшей лодки Щетинина М-5), не могут. Вместе с тем, с Балтийского и Черноморского флотов целым рядом запросов указывалось на крайнюю необходимость в срочности получения упомянутых моторов, о чём неоднократно телеграфировалось военно-морскому агенту. Видя, что при заказах через нашего военно-морского агента мы совершенно не сможем быть уверены в сроках поставки, я докладывал Вашему высокоблагородию о необходимости обратиться к комиссионерам. Платя им в случае надобности дороже за моторы, но оговорив самым определённым образом сроки их доставки... Однако в лице капитана 2-го ранга Дмитриева фирма («Яков Прозоров с сыном») не только не получила поддержки, но и наоборот, из целого ряда телеграмм видно, что он всё время настаивает на отказе от услуг комиссионеров... В настоящее время положение дела таково: соответствующие суммы агенту в Париже переведены, но надежды на содействие его нет. Между тем отсутствие моторов грозит остановкой деятельности гидроавиации обоих морей». В подобной обстановке буквально шла «борьба» за двигатели.

С развитием авиации существенно изменились требования к связи, ее оперативности, информативности, эффективности. В период подчинения морской авиации службе связи флота последняя обеспечивала всю наземную связь в авиационных отрядах. Телефонные аппараты устанавливались только у начальника авиационного отряда и дежурного по аэродрому. По этой причине время прохождения разведывательной информации от источника информации до штаба флота оказывалось значительным и ценность её существенно терялась.

На практике это выглядело так. Экипаж самолета, обнаружив противника, выходил на свои корабли (при совместных действиях), выполнял замысловатые эволюции и сбрасывал два вымпела: одноцветный означал «вижу противника на ... миль»; двухцветный указывал тип цели. После этого самолет пролетал над кораблями и приступал к их наведению (такой порядок существовал на Балтийском флоте).

На Черном море действовали свои правила сигналопроизводства: если самолет-разведчик действовал самостоятельно и кораблей поблизости не было, то в обусловленном месте (обычно на аэродроме) сбрасывался вымпел. Полученные от экипажа самолета данные обрабатывались и передавались в штаб флота. Затраты времени, конечно, были значительными, а потому информация теряла свою ценность.

С появлением радиосвязи (беспроволочный телеграф) начались попытки использовать ее для управления самолетами и обмена взаимной информацией. Считается, что первая радиопередача с самолета на землю в России состоялась 22 ноября 1911 г. в Петербурге. Подполковник Сокольцев установил на самолет радиопередатчик своей конструкции, и его сигналы принимались на земле. Однако дальнейшее развитие событий показало, что радиосвязь на самолетах - дело далеко не такое простое, как казалось. В сентябре 1913 г. командующий Черноморским флотом обратился в Морской генеральный штаб с просьбой заказать радиостанции для гидросамолетов (к этому времени был проведен не один успешный эксперимент по радиотелеграфированию с гидросамолетов). Весной 1914 г. опыты по установке на самолетах радиотелеграфа стали проводиться в более широких масштабах, осуществлялись некоторые доработки, изучалась возможность замены выпускной антенны замкнутым контуром. Дальнейшие события с установкой оборудования на самолеты развивались по непонятным канонам.

В мае 1915 г. военно-морской атташе в США предложил приобрести радиостанции «Де Фореста» и «Маркони». Решение никто не принял. В свою очередь торговый дом «Яков Прозоров с сыном» выступил посредником в приобретении аппаратов Рузе. Через военно-морского атташе во Франции аппараты этого типа были закуплены. Испытания, проведенные в Ревеле, дали неплохие результаты. Морской генеральный штаб разрешил устанавливать их на самолеты, мощность двигателей у которых «150 сил и более». Но постоянно что-то мешало осуществить задуманное. И пройдет почти сорок лет, когда самолеты смогут надежно связываться между собой и с наземными абонентами.