Несмотря на возможность реализации, комиссии не понравилось в проекте «Барьер» то, что он позволял прикрыть защищаемый объект только с одного направления. Кроме этого, «Барьер» был проработан с меньшей степенью детальности. Военные решили использовать разработки организации Минца только в части радиолокационных станций дальнего обнаружения баллистических ракет.

Проект Кисунько объявили победителем и рекомендовали для производства и испытаний.

Через два дня после совета вышло совместное постановление ЦК и Совета Министров «О противоракетной обороне». Министерству обороны в лице маршала Василевского поручались выбор места и создание полигона для испытаний системы «А». Ведущей организацией по теме назначалось СКБ №30, главным конструктором которого был Г.В. Кисунько. Разработкой противоракеты занимался П.Д. Грушин, ЭВМ — С.А. Лебедев, системы передачи данных — Ф.П. Липсман, а радиолокаторы предстояло совместно делать А.И. Бергу, А.Л. Минцу и В.П. Сосульникову.

К марту 1956 г. Кисунько завершил эскизный проект своей системы. Формально его утвердили постановлением Совета Министров от 18 августа, в котором давалось указание начать проектирование и строительство полигонных объектов.

Для размещения полигона выбрали одно из самых неприветливых мест в Средней Азии — каменную пустыню Бетпак-Дала в районе озера Балхаш. Отсутствие населения в радиусе нескольких сотен километров и наличие ветки железной дороги с небольшой станцией Сары-Шаган очень устроило военных. Вскоре там высадилась передовая группа строителей и началось сооружение объектов полигона. Полигон получил название Государственный научно-исследовательский испытательный полигон №10.

Сначала выбрали места для трех РЛС точного наведения, объекты №1, 2, 3, и станции обнаружения ракет «Дунай-2» — объект №14. Затем определили место для военного городка на берегу озера. Сам городок назвали Приозерском.

Пока в Казахстане разворачивалось масштабное строительство, в США начались огневые испытания двигателей для «Тора» и «Атласа». Менее чем через год первые экземпляры ракет привезли на Объединенный полигон для ракет дальнего действия на мысе Канавэрал — будущий Космический центр имени Дж. Кеннеди. В это время с «Атласом» произошел один курьезный случай, по которому можно сравнить отношения правительств двух стран к информированию населения страны об оборонных программах.

Первую собранную ракету «Атлас» погрузили на большой автомобильный прицеп, закутали в серебристую ткань, и отправили из Сан-Диего во Флориду. «Атласу» предстояло путешествие длинной более 4000 км. На пути следования американским рабочим пришлось потрудиться. Разборка мостов и расширение дорог — трудная работа. Автопоезд сопровождали полицейские, которые обеспечивали охрану и объезд крупных городов. Трейлер ехал исключительно в дневное время, со средней скоростью 37 км/ч и с многочисленными остановками. Во время одной из таких остановок офицеры службы безопасности были поражены, когда к ним подбежал ребенок и спросил: «Эй, мистер! А куда это везут ракету «Атлас»?!». У нас узкий круг посвященных боялся даже заикнуться про МБР, а тем более про ПРО, а вот американские ракеты уже засветились на страницах научно-популярных изданий.

В то время про боевые ракеты было уже известно достаточно много, но одно дело рассматривать картинки в журналах, а совсем другое — разрабатывать боевую систему. Например, еще никто не знал, как выглядит подлетающая к цели боеголовка ракеты на экране радиолокатора.

Изучить радиолокационные характеристики боеголовок баллистических ракет помогла опытная РЛС «РЭ» (Радиолокатор Экспериментальный) с поворотным зеркалом диаметром 15 м. Весной-летом 1957 г. ее установили на полигоне в Сары-Шагане и провели несколько пусков ракет в ее сторону. Станция их уверенно обнаруживала и дала ученым необходимые данные для разработки локаторов точного наведения противоракеты. Сопровождение обнаруженной боеголовки осуществлялось при помощи оптического телескопа. Сам радиолокатор мог автоматически сопровождать цель только по дальности.

Через год «РЭ» модернизировали установкой некоторых систем от боевых радиолокаторов точного наведения системы «А» и изменили обозначение на «РЭ-2». Основной целью переделки был перевод радиолокатора на частоты работы станций системы «А». После этого проводились экспериментальные проводки головных частей ракет и искусственных спутников Земли.

Тем временем в СКБ №30 построили натурный стенд системы «А», на котором начали отрабатывать взаимодействие всех составляющих. И только после этого начали монтаж системы на полигоне.

Радиолокационную станцию обнаружения ракет «Дунай-2» сдали заказчику в 1958 г. Она состояла из двух антенн, расположенных на расстоянии 1 км друг от друга. Передающая антенна имела длину 150 м и высоту 8 м, приемная антенна, при такой же длине, была выше на 17 м. Станция выдавала дальность, азимут и угол места цели. Летом состоялись испытания этой РЛС по обнаружению и сопровождению ракет Р-5 запущенных с полигона Капустин Яр.

Приемная антенна РЛС «Дунай-2.

Кроме этих объектов полигон имел техническую позицию подготовки и сборки ракет, пять радиорелейных станций передачи данных, комплекс регистрации и траекторных измерений и центральный вычислительный комплекс.

Впервые в СССР антенны двух радиолокаторов точного наведения (РТН) были укрыты радиопрозрачными куполами сферообразной формы. Одна сфера собиралась из треугольных панелей с сотовым заполнителем из текстолита, толщиной более метра, а другой купол был надувного типа. Обе конструкции защищали антенны от неблагоприятных атмосферных воздействий и могли противостоять даже ураганному ветру. Третий РТН не имел защитного купола.

В систему входило две пусковые установки ракет. Одна ракета считалась основной, а вторая резервной. Для каждой противоракеты имелась собственная станция передачи команд управления и радиолокационная станция визирования противоракеты. Последняя определяла координаты летящей ракеты.

Радиолокатор точного наведения	Станция слежения за противоракетой и передачи команд наведения