Дальнѣйшая разработка операціи въ Галиціи была поручена ген. М. В. Алексѣеву, хотя онъ и былъ назначенъ во второй половинѣ 1912 г. командиромъ XIII арм. корпуса. Эта разработка была завершена Совѣщаніемъ Начальниковъ Штабовъ Кіевскаго, Казанскаго и Московскаго воен. округовъ, въ ноябрѣ 1912 г., подъ предсѣдательствомъ ген. М. В. Алексѣева.
Напомню, что къ этому времени на Балканахъ создалась очень тревожная политическая обстановка.
«Австро-Венгрія принимала совершенно недвусмысленныя мѣры», пишетъ ген. Заіончковскій, изъ книги котораго мы заимствуемъ данныя объ разсматриваемомъ здѣсь Совѣщаніи1), «въ отношеніи стремленія лишить Сербію плодовъ ея борьбы съ турками и недопустить ее къ берегамъ Адріатическаго моря. Тайная мобилизація Австріи и весьма воинственное настроеніе руководящихъ сферъ Франціи дѣлали обстановку очень нервной, что отразилось и на работахъ упомянутаго выше Совѣщанія».
Хотя, благодаря отвлеченію силъ противъ Сербіи, Австро-Венгры не могли выставить сразу противъ Россіи всѣхъ ожидаемыхъ нами силъ, Совѣщаніе все таки полагало, что они начнутъ войну наступленіемъ, дабы бить русскія войска по частямъ, до окончанія ихъ полнаго сосредоточенія. Однако, въ томъ случаѣ, если Россія упустила бы время для одновременнаго съ Сербіей начала войны, Австро-Венгрія могла перебросить подавляющія силы на югъ, чтобы покончить съ Сербами быстрыми и рѣшительными ударами и для этого временно перейти къ оборонѣ на Русскомъ фронтѣ.
Въ виду этого, Совѣщаніе выдвигало два необходимыхъ
для успѣшности Галиційской операціи условія:
во-первыхъ, не упустить минуты объявленія Россіей мобилизаціи, чтобы этотъ актъ
могъ быть выполненъ болѣе или менѣе одновременно съ противникомъ2);
во-вторыхъ, объявитъ войну съ такимъ расчетомъ, чтобы дѣйствія русскихъ армій
могли получить полное развитіе въ то время, когда Австро-Венгрія еще не успѣетъ
окончательно расправиться съ Сербіей.
Только при выполненіи этихъ условій Совѣщаніе считало, что можно было расчитывать на безпрепятственный сборъ нашихъ армій Ю.-З. фронта на намѣченной линіи (Люблинъ - Холмъ - Ковель - Дубно - Ямполь - Проскуровъ), которую и можно тогда рассматривать, какъ исходную для операціи.
Совѣщаніе критически отнеслось къ общему заданію для фронта, редактированному въ варіантѣ «А» плана войны въ слѣдующихъ выраженіяхъ: «пораженіе австро-венгерскихъ армій, имѣя въ виду воспрепятствовать отходу значительныхъ силъ противника на югъ за Днѣстръ и на западъ къ Кракову».
Оно представляло себѣ начало кампаніи въ видѣ двухъ отдѣльныхъ операцій. Первая, съ 15-16 дня мобилизаціи, когда австрійцы могли начать энергичное противъ русскихъ наступленіе и до 35-37 дней мобилизаціи, конца сосредоточенія русскихъ главнѣйшихъ організаціонныхъ единицъ и тыловыхъ учрежденій. Послѣ этого должна начаться вторая, наступательная операція.
1) Подлинникъ протокола этого Совѣщанія хранится въ В. Уч. Арх., въ дѣлѣ подъ № 180927; въ книгѣ Зайончковскаго: «Подготовка Россіи къ міровой войнѣ (планы войны)» изложенію этого протокола посвящены стр. 272-274.
2) По поводу этого условія Зайончковскій въ своей книгѣ (стр. 271) высказываетъ слѣдующее правильное замѣчаніе: «Опытъ 1912 г., когда австрійцы сумѣли скрытно мобилизовать въ Галиціи свою армію, не остался безъ вліянія на неуступчивость Россіи въ отношеніи откладыванія мобилизаціи въ іюльскіе дни 1914 г.»