28-го іюля Австро-Венгрія объявила войну Сербіи и начала свою мобилизацію, при этомъ мобилизовались не только корпуса, расположенные вдоль Сербской границы, но и нѣкоторые другіе — напр., расположенные въ Богеміи. Все поведеніе монархіи Габсбурговъ внушало Россіи самыя серьезныя опасенія. Нужно было ожидать, что, закончивъ  мобилизацію большей части своихъ силъ, Австро-Венгрія станетъ еще требовательнѣе къ Сербіи. Аннексія Босніи и Герцеговины въ 1908 году, когда, считая Россію слабой, правительство Австро-Венгріи не постѣснялось цинично нарушить Берлинскій трактатъ, была на памяти у всѣхъ. Положеніе Россіи осложнялось еще тѣмъ, что, стремясь во что бы то ни стало сохранить миръ въ Европѣ, она дала настойчивый совѣтъ Сербіи быть уступчивой. Давая этотъ совѣтъ, Россія въ то же время взяла на себя моральную отвѣтственность передъ братскимъ Сербскимъ народомъ, довѣрившимъ ей свою судьбу, въ томъ, что всѣ сдѣланныя послѣднимъ уступки, во имя сохраненія общеевропейскаго мира, не поведутъ къ уничтоженію независимости Сербіи и къ уменьшенію ея и безъ того урѣзанной территоріи.

Начавшаяся 28-го іюля мобилизація А.-В. Арміи представляла также и непосредственную угрозу самой Россіи. Поэтому, совершенно естественнымъ явилось желаніе Государя Императора принять мѣры для обезпеченія Россіи со стороны Австро-Венгріи, но, при томъ, такія, которыя показывали бы Германіи, что онѣ принимаются не противъ послѣдней. Это могло быть достигнуто производствомъ частной мобилизаціи войскъ, необходимыхъ для охраненія Россіи со стороны Австро-Венгріи.

Здѣсь то и пришлось, прежде всего, натолкнуться на порочность нашего плана. Какъ мы говорили уже въ началѣ этого труда, нашъ планъ войны предвиделъ, при военной угрозѣ Россіи на ея Западной границѣ, только одинъ случай: общую мобилизацію. Вслѣдствіе этого, когда было приступлено къ выполненію настойчиваго желанія Государя Императора о производствѣ частной мобилизаціи только противъ Австро-Венгріи, сразу же выяснилось, что создается катастрофическое положеніе. Объявленная на 30-ое іюля мобилизація Кіевскаго, Одесскаго, Московскаго и Казанскаго воен. округовъ могла быть произведена лишь съ полнымъ разрушеніемъ плана общей мобилизаціи. Слѣдовательно, произведя эту неподготовленную заранѣе мобилизацію, Россія на долгій срокъ становилась беззащитной въ отношеніи Германіи.

Чрезвычайная опасность создающагося стратегическаго положенія увеличивалась еще однимъ обстоятельствомъ. Варшавскій воен. округъ, граничилъ не только съ Австро-Венгріей, но и, въ еще большей мѣрѣ, съ Германіей. Для того, чтобы не возбуждать послѣдней, этотъ военный округъ и не былъ включенъ въ проектируемую частную мобилизацію.

Бѣглый взглядъ на прилагаемую схему покажетъ, что изъ этого получалось: А.-В. арміи, заканчивавшія свое стратегическое развертываніе въ Галиціи на 15-й день мобилизаціи. могли, заслонившись отъ мобилизованныхъ нами войскъ Кіевскаго воен. округа, быстрымъ движеніемъ на сѣверъ, разбить наши не мобилизованныя войска Варшавскаго воен. округа и легко овладѣть всемъ Передовымъ Театромъ. Такой результатъ явился бы въ полномъ смыслѣ слова катастрофой, послѣ которой Германія могла продиктовать какія угодно условія не только Россіи, но и Франціи. Нужно было исключительное миролюбіе Императора Николая II, чтобы рѣшиться на подобное распоряженіе, вопреки предупрежденіямъ, дѣлавшимся ему Министромъ Иностранныхъ Дѣлъ, Военнымъ Министромъ и Начальникомъ Генеральнаго Штаба.