Проектъ стратегическаго развертыванія, изложенный въ «Основныхъ соображеніяхъ 1913 г.», соотвѣтствовалъ варіанту «А» проекта 1912 г., съ нѣкоторымъ измѣненіемъ его въ худшую сторону. Другого варіанта, соотвѣтствующаго варіанту «Г» плана 1912 года, въ новомъ проектѣ не было. Но возможность направленія Германіей противъ Россіи большей части силъ предусматривалась новымъ проектомъ, и имъ намѣчались мѣры для измѣненія развертыванія, въ томъ случаѣ, когда германцы направятъ свои главныя силы противъ Россіи.
Съ этой цѣлью основные планы перевозки четырехъ корпусовъ (ХVІ-го, ХХІѴ-го, ХХѴ-го и III-го Кавказ.), предназначенныхъ въ составъ армій Ю.-З. фронта, разрабатывались изъ раіоновъ ихъ мобилизаціи въ раіоны развертыванія черезъ станціи Москву, Орелъ, Никитовку, откуда между 8 и 10 днями мобилизаціи они, по заранѣе составленымъ въ мирное время планамъ, могли быть направлены на усиленіе армій С.-З. фронта, а именно, одинъ корпусъ на Свѣнцяны, два корпуса на Кошедары и одинъ на Бѣлостокъ. Кромѣ того, планы перевозокъ 1-го к-са, направляемаго въ составъ 4-й арміи, параллельно фронту развертыванія армій С.-З. фронта, могли также быть соотвѣтственно отсѣчены.
Эти пять корпусовъ должны были явиться первыми подкрѣпленіями, которыя могли быть, безъ особой ломки, направлены на Германскій фронтъ изъ состава Ю.-З. фронта.
Такъ какъ въ такомъ случаѣ на южномъ фронтѣ Варшавскаго воен. округа оставалось только пять корпусовъ (ХІV-й, ХІХ-й, Гренад., ХІІІ-й и ХVІІ-й) и пять второочередныхъ дивизій, то всѣ эти силы соединялись въ одну, 5-ю, армію, а управленіе 4-й арміи направлялось въ Риго-Шавельскій раіонъ.
Если бы для противодѣйствія германцамъ оказалось недостаточнымъ и этихъ силъ, то предполагалось отнести раіонъ развертыванія всей 5-й арміи къ Бресту, на правый берегъ р. Зап. Буга, и направить на усиленіе Германскаго фронта семь второочередныхъ дивизій, зачисленныхъ въ резервъ Верховнаго Главнокомандующаго.
При такихъ условіяхъ, къ сѣверу отъ Полѣсья, на фронтѣ Вилькомиръ - Ковна - Гродна - Бѣлостокъ, могло быть собрано до 59½ дивизій, дальнѣйшимъ подкрѣпленіемъ для которыхъ могли служить войска Азіатскихъ округовъ и переброски изъ другихъ армій.
Подводя теперь итоги всему сказанному нами объ «Основныхъ Соображеніяхъ по развертыванію русскихъ вооруженныхъ силъ при войнѣ съ державами Тройственнаго Союза», Высочайше утвержденныхъ 25-го септ. 1913 г., мы сдѣлаемъ заключеніе словами ген. Заіончковскаго.
«Я назвалъ этотъ проектъ», пишетъ этотъ авторъ1), «ухудшеннымъ повтореніемъ проекта 1912 г., и въ этомъ его отличительная и, скажу, умышленная особенность. Причина такого ухудшенія мнѣ не кажется случайной. Она ведетъ свое начало съ 1910 г.».
«Проектъ развертыванія 1910 г., сводившійся къ оттяжкѣ на востокъ, на линію Вильна, Бѣлостокъ, Брестъ, и къ группировкѣ двухъ второлинейныхъ армій, въ полномъ смыслѣ слова на пятачкѣ, къ сѣверу отъ Полѣсья, принадлежалъ исключительно, какъ имѣются данныя утверждать, идеѣ генералъ-квартирмейстера Генеральнаго Штаба Данилова2). Въ февралѣ 1912 г., на съѣздѣ начальниковъ окружныхъ штабовъ въ Москвѣ, идея Данилова потерпѣла въ полномъ смыслѣ слова крушеніе и была замѣнена новымъ, болѣе опредѣленнымъ и рѣшительнымъ планомъ развертыванія».
1) Зайончковскій, стр. 319-320.
2) Весь проектъ сосредоточенія былъ написанъ его рукою (прим. Заіончковскаго).