Разработка плана войны происходитъ въ иныхъ условіяхъ. Здѣсь есть время для самаго тщательнаго и многосторонняго обсужденія. Не характерно ли, что самъ гр. Мольтке, а по его примѣру и другой выдающійся Нач. Герм. Ген. Шт., гр. Шлиффенъ, для провѣрки своихъ оперативныхъ расчетовъ прибѣгали въ этомъ случаѣ къ раздачѣ офицерамъ ген. шт. задачъ по интересующимъ ихъ стратегическимъ проблемамъ.

3. Наконецъ, третье и тоже крайне существенное различіе заключается въ томъ, что Мольтке для того, чтобы достигнуть дисциплины мысли — учитъ. Даже для того, чтобы внушить нужную ему мысль будущему Главнокомандующему — Королю, онъ пишетъ соотвѣтствующее поученіе, какъ выводъ  изъ исторіи послѣдней по времени — Австро-Итальянской войны 1859 г. Генералъ же Жилинскій только жалуется и проситъ у своего начальства «распоряженій».

Такимъ образомъ мы видимъ, что подходъ нашего Г. У. Г. Ш. къ важнѣйшей проблемѣ единства въ стратегическомъ мышленіи, по самому существу дѣла радикально отличается отъ такого же Мольтке.

Крайнее интересны тѣ мысли, которыя высказываетъ по поводу доклада ген. Жилинскаго отъ 19-го янв. 1913 г. изслѣдователь работы нашего Г. У. Г. Ш. надъ планомъ войны — ген. Заіончковскій*):

«Полководецъ, не сушествующій обыкновенно въ мирное время, невольно начинаетъ войну не съ чистаго поля, на которомъ онъ самъ можетъ разставить фигуры будущей игры, какъ онъ хочетъ, а начинаетъ играть съ пріуготовленной ему отправной для игры обстановки. Въ этой подготовительной работѣ въ современной войнѣ, а именно въ разстановкѣ фигуръ на театрѣ военныхъ дѣйствій, которыми будутъ пользоваться умъ и воля неизвѣстнаго еще полководца, заключается самая трудная задача современнаго ген. штаба. Найти въ своей работѣ ту равнодѣйствуюшую, которая помогла бы полководцу, съ разнымъ размахомъ воли и ума, начать игру съ выгоднаго хода, учесть быстро мѣняюшуюся сложную политическую обстановку, при не поддающихся быстрому измѣненію рельсовой сѣти и инженерной подготовки, это тотъ идеалъ, къ которому не подходилъ ни одинъ ген. штабъ и къ которому онъ никогда не подойдетъ. Но имѣть его въ виду и стараться подойти къ нему ближе, это именно то, что должно служить для ген. штаба путеводной звѣздой»...

«... Проекты развертыванія 1910 и 1912 г. г. представляютъ собой много матеріала для размышленія и для сравненія».

«1) Проектъ 1910 г. является продуктомъ единоличнаго отвѣтственнаго творчества Г. У. Г. Ш.; проектъ 1912 г. представляетъ собой результатъ коллективнаго творчества отвѣтственныхъ работниковъ съ мѣстъ. Несмотря на короткій для подобнаго рода рѣшеній срокъ въ полтора года, второй проектъ не сохранилъ ни одного изъ основныхъ положеній перваго».

«Г. У. Г. Ш. усматривало въ такой коллективной работѣ зачатокъ безотвѣтственности и старанія удовлетворить частнымъ интересамъ. Но этотъ взглядъ безусловно односторонній».

«Начальники Окружныхъ Штабовъ, это — будущіе начальники штабовъ фронтовъ и армій. Они не только отвѣтственны, но и являются исполнителями центральнаго органа, невольно удаленнаго отъ жизни и отъ познанія тѣхъ мѣстныхъ условій, которыя, несомнѣнно, будутъ вліять на характеръ работы. А потому нельзя не дать имъ права высказать свое мнѣніе».

*) 275, 276, 273.